地域分析記事

地域の暮らしと地域課題を数学とデータで考える

 地方の町を歩いていると、ときどき時間から取り残されたようなものに出会う。庭先には最近ほとんど動いていない軽トラックがあり、道路沿いには何年もシャッターの上がらない倉庫があり、大きな住宅には子どもが独立したあとの部屋がそのまま残っている。それらは壊れているとは限らず、価値がなくなったとも限らないのだが、現在の暮らしや経済の中では役割を失い、ただ静かにそこに置かれている。

 人口が増え、消費も拡大していた時代なら、新しい商売を始めるときに店舗を借り、車を買い、設備をそろえることは自然な選択だった。しかし人口が減り、地域の市場そのものが縮んでいく時代には、同じ方法をそのまま採用することが合理的とは限らない。まだ売上が一円もない段階から家賃や設備費を負担すれば、商売が軌道に乗る前に固定費だけが積み上がるからである。

 そこで、発想を少し反対側から始めてみたい。新しい設備を買って商売を作るのではなく、すでに町の中にあるのに使われていないものを、別の仕事へ移すことはできないだろうか。

人口減少の町には「不足」と「余剰」が同時に存在する

 人口減少地域について語るとき、病院が足りない、店が減った、交通が不便になった、人手が足りないという「不足」に目が向きやすい。しかしその反対側では、住宅、部屋、車、倉庫、店舗、農機具、駐車場など、かつて人口や産業を支えるために用意された資産の一部が余り始めている。

 住宅については、この変化がすでに大きな数字になって現れている。2023年の住宅・土地統計調査では、全国の空き家は約900万戸、空き家率は13.8%に達し、賃貸用、売却用、別荘などを除いた空き家だけでも約386万戸に上る。もちろん、空き家と軽トラックや倉庫を同列に数えることはできず、地方に使われていない軽トラックが何台あり、利用可能な倉庫がどれほどあるかを示す全国統計が十分にそろっているわけでもない。それでも、既存の資産が利用されないまま残るという現象が拡大していること自体は、単なる印象論ではない。

 ここで重要なのは、こうした資産を「宝の山」と呼んでしまわないことである。使われていないものに潜在的な価値があることと、その価値を実際に売上へ変えられることは別の問題であり、むしろその間にある条件を一つずつ確認していくところから商売は始まる。

軽トラックは、小さな店になるのか

 たとえば、農作業を縮小したため月に数回しか動かさなくなった軽トラックがあるとする。中古車として売却すればそこで役割は終わるが、別の見方をすれば、商品や道具を積んで移動できる小さな事業所でもある。

 固定店舗の場合、基本的には客が店まで来なければならず、周辺人口が減れば商圏内の顧客数も減る。一方、移動する商売では、月曜日は集落A、火曜日は集落B、水曜日は集落Cというように複数の小さな需要を一つの事業者が束ねることができるため、一つの集落だけでは成立しない商売が、複数地域を巡回することで成立する可能性が生まれる。

 これは机上の発想だけではない。高齢化や単身世帯の増加、地域の小売店の廃業などによって食料品の購入に不便を感じる人の存在は、国も食品アクセスの問題として認識しており、全国の多くの自治体で移動販売などの対策が行われている。

 ただし、ここで「軽トラックがあれば移動販売ができる」と考えると危ない。島根県雲南市で長期間続いている移動販売の事例でも、事業開始当初には一日に100戸以上を回って売上が3,000円程度しかない日があり、半年ほどかけて顧客の需要を把握し、販売ルートや商品構成を改善している。現在では複数台の車両で事業を継続できているが、その背景には一台ごとの販売目標、顧客需要、商品原価、巡回経路を細かく管理する経営がある。

 つまり、移動できること自体が利益を生むのではない。店舗の家賃という固定費を小さくできる代わりに、燃料費、車両整備費、移動時間、人件費という別の費用が発生するため、「動けば客が増える」のではなく、「移動に要する費用よりも大きな利益を生む需要を一つのルート上に集められるか」が問題になる。

商売になるかどうかは「人口」より需要密度で決まる

 この違いは、簡単な数字にすると見えやすい。

 仮に一日の移動、人件費、車両費などとして1万7,000円程度が必要で、販売する商品の粗い利益率を30%と考えた場合、その費用を回収するだけでも一日約5万7,000円の売上が必要になる。一人の客が平均2,000円購入するとすれば、およそ29人の購入者を一日の巡回経路で確保しなければならない。

 もちろん実際の経費や利益率は業種によって大きく異なるので、この数字自体が基準なのではない。大切なのは、人口が何人いるかだけで商売の成立性を判断できないということである。人口5,000人の町であっても、そのうち30人が一定の距離と時間の中で継続的に購入してくれれば成り立つ仕事がある一方、人口2万人の地域でも客が広く散らばり、一人当たりの購入額が低ければ採算は取れない。

 したがって、地方の小さな商売で本当に測るべきものは、単純な人口ではなく、「一定時間、一定距離の中で、料金を払う意思のある客を何人集められるか」という需要密度なのである。

軽トラックから考えるのではなく、不便から考える

 この順序を間違えると、遊休資産活用は失敗しやすい。余っている軽トラックを見つけてから「これで何を売ろうか」と考えるのではなく、先に町の中で誰が何に困り、どの程度ならお金を払うのかを探し、その解決手段として軽トラックが使えるかどうかを考えるほうが合理的である。

 買い物へ行くのが難しい人がいるのなら移動販売が候補になり、重いものを運べない人がいるのなら運搬サービスが候補になり、庭や空き家の片づけに困っている人がいるのなら道具を積んだ生活支援サービスが候補になる。しかし困っている人がいることと、料金を払う人がいることもまた同じではないため、「困っていますか」という質問だけでは事業性を判断できず、「この内容なら、いくらまでなら継続して支払うか」というところまで確かめる必要がある。

 町の中の不便と支払意思を先に探し、そのあとに余っている資産を組み合わせる。この順番を守るだけでも、「車はあるが客はいない」「倉庫を借りたが商品が売れない」という失敗をかなり減らせる。

倉庫には、町の人口とは別の可能性がある

 農機具が減って半分以上空いている納屋、廃業した商店の倉庫、家業をやめたあとの作業場なども、外から見れば古い建物にすぎないが、事業を始めようとする人から見ると別の意味を持つことがある。

 商品の保管、通信販売商品の梱包、工具の収納、農産物の仕分け、小規模な修理や加工などには、必ずしも人通りの多い一等地の店舗は必要ない。都市部に比べて低い費用で利用できる倉庫が見つかれば、それは地方で事業を行う一つの強みになり得るが、地方なら必ず安いというわけではなく、立地、建物の状態、電力設備、道路への接続条件などによって価値は大きく変わる。

 ここで面白いのは、倉庫を使った事業では、必ずしも町の住民だけを客にする必要がないことである。インターネットを通じて全国へ商品を販売する仕事であれば、事業所が人口一万人の町にあっても、市場そのものが一万人に限定されるわけではない。

 人口減少地域の商売には、大きく分けて地域内の需要を取りに行く仕事と、地域にある低コストの資産を利用して地域外から売上を持ってくる仕事がある。前者では需要密度が大きな制約になるが、後者では物流費、送料、仕入れ、生産性などのほうが重要になるため、同じ遊休倉庫でも事業モデルによって価値はまったく異なる。

空き部屋は「空いている」のに市場へ出てこない

 住宅の空き部屋は、さらに興味深い。

 子どもが独立し、夫婦二人で大きな住宅に暮らしている家庭では、二階の一室や二室をほとんど使っていない場合がある。それなら、その部屋を事務所や教室に使えばよいと考えたくなるが、現実にはそれほど簡単ではない。

 空き家に関する国の調査でも、使用目的の明確でない空き家の所有者の約4割は、今後も物置を含めて空き家として所有しておく意向を示している。つまり、物理的に空いていることと、経済活動のために他人へ貸せることは同じではない。

 住宅の一室であれば、玄関、トイレ、駐車場、騒音、防犯、家族の生活時間、事故が起きた場合の責任など、倉庫以上に多くの問題が発生する。そのため所有者から見れば、月に数千円や一万円程度の収入を得るために生活上の不安を抱えるくらいなら、使わないままにしておいたほうがよいという判断も十分合理的である。

 それでも利用頻度を抑え、利用者を限定すれば使える可能性は残る。毎日不特定多数が訪れる店舗ではなく、予約制の相談室、少人数の教室、事務作業をする場所などであれば、所有者側の負担を小さくできる場合がある。しかし飲食、宿泊、福祉、医療など、法令や安全基準が関係する用途では、単に部屋が空いているだけでは事業を始められず、建物の用途、安全設備、許認可、保険などを個別に確認しなければならない。

「無料だから安い」という錯覚

 遊休資産を利用する商売には、もう一つ注意すべき点がある。それは取得価格と利用コストを混同しないことである。

 長期間動かしていない軽トラックなら、車両そのものが無料でも車検、タイヤ、バッテリー、修理、自動車保険などに費用がかかる。古い倉庫なら家賃がほとんどなくても、雨漏り、照明、電気設備、防犯、清掃、害虫対策などが必要になるかもしれず、住宅の空き部屋なら利用者の安全確保や家族との生活動線を整えるための改修が必要になる場合もある。

 したがって、遊休資産の本当の価値は「無料で使えること」ではない。新品を購入したり、通常の店舗を借りたりする場合に比べて、事業開始時の固定費と撤退時の損失をどこまで小さくできるかにある。

固定費を下げる意味は、損益分岐点を下げることにある

 ここは、小さな商売を考えるうえで最も重要な部分かもしれない。

 商売には、ほとんど売れなくても発生する固定費と、売上に応じて増える変動費がある。利益がちょうどゼロになる売上を損益分岐点売上高といい、おおまかには「固定費を限界利益率で割った金額」で考えることができる。

 仮に店舗を借りて始める事業の固定費が月18万円、売上から商品の仕入れなどを引いた限界利益率が35%なら、損益分岐点となる売上は月約51万円になる。一方、遊休倉庫や既存設備を利用して固定費を月6万円まで下げられれば、同じ35%の限界利益率なら損益分岐点は月約17万円まで下がる。

 これは単なる節約ではない。月51万円売らなければ生き残れない商売と、月17万円で損益が均衡する商売では、必要となる地域人口も顧客数もまったく違う。

 実際、小規模企業は大企業や中規模企業に比べて損益分岐点売上高が低く、人口の少ない地方でも商圏を支え得る一方、売上高に対する損益分岐点の割合は高く、売上が少し減っただけでも赤字になりやすいという弱点を持っている。つまり「小さく始めれば安全」というほど単純ではなく、固定費を抑えることと同時に、売上が少し減っても耐えられる余白を残す必要がある。

本当の商品は、倉庫や部屋ではないかもしれない

 ここまで考えると、もう一つ違う商売が見えてくる。

 軽トラックを使いたい人と、ほとんど使わなくなった軽トラックを持っている人。荷物を置きたい人と、倉庫の三分の一だけ余らせている人。週一回だけ相談室を使いたい人と、住宅の一室を持て余している人。その両者が同じ町にいたとしても、お互いの存在を知らなければ何も起こらない。

 そこで価値を持つのが、遊休資産そのものではなく、それを安心して使える状態に変える仕組みである。

 ただし、ここでも「マッチングすれば商売になる」と飛躍してはいけない。遊休資産が市場へ出ない理由には、所有者と利用者の信頼関係だけでなく、相続、権利関係、建物の老朽化、改修費、将来自分で利用する可能性、税金、事故責任、感情的な抵抗など多くの事情がある。したがって、遊休資産が動かない原因を単純に「貸し手と借り手を結ぶ人がいないから」と説明することはできない。

 しかし裏返せば、誰が、何のために、いつ、どの範囲を利用し、破損した場合はどうするのかという条件をあらかじめ整理し、所有者の不安を減らすことができれば、これまで市場へ出なかった小さな余剰が利用可能になる可能性はある。

「全部借りる」から「必要な分だけ使う」へ

 従来の不動産市場では、倉庫なら倉庫一棟、店舗なら店舗一室、住宅なら住宅一戸という単位で貸すことが一般的だった。しかし人口が減り、事業規模も小さくなる地域では、その単位自体が大きすぎることがある。

 月五万円の店舗を一軒借りるほどではないが、週に一日なら使いたい人がいる。倉庫を一棟借りるほどではないが、棚二列分なら必要な人がいる。軽トラックを所有するほどではないが、毎週水曜日だけ必要な人がいる。

 大きな需要が減る社会では、需要を諦めるのではなく、利用単位を小さくすることで市場そのものを作り直せる可能性がある。部屋一室、倉庫の一角、車を一日という単位へ細かく分けることで、「借りるほどではない」と市場から消えていた需要が表面に出てくるからである。

 ただし、小分けにすればするほど予約管理、鍵の受け渡し、清掃、保険、契約、料金回収といった管理費用は相対的に重くなる。そのため、細分化そのものが利益を生むのではなく、その管理コストをどこまで低くできるかが事業性を左右する。

最初から立派な「事業」にしない

 地方で新しい商売を考えるとき、多くの失敗は需要を確認する前に形を整えすぎるところから始まる。店名を決め、看板を作り、車を買い、店舗を改装し、広告を出してから客を探すという順番では、客が来ないことが分かった時点ですでに多くの資金を使っている。

 遊休資産を利用する最大の意味は、ここを逆転できることにある。軽トラックが使えるなら週一日だけ試し、倉庫なら一角だけ借り、空き部屋なら月二回だけ利用してみる。その結果、客が何人来たのか、一人当たりいくら払ったのか、再び利用した人が何人いたのか、移動や準備に何時間かかったのかを記録し、数字が合わなければ大きな損失を抱える前にやめる。

 人口減少地域では、大きく当てることより、大きく外さないことのほうが重要になる場合がある。遊休資産とは、その意味で単に安い設備なのではなく、少ない資本で商売の仮説を試すための実験装置なのである。

町に眠っているのは「資産」ではなく「組み合わせ」かもしれない

 地方の町には、人口減少という厳しい現実がある。だからといって、使われていない軽トラックを一台見つけたところで人口が増えるわけではなく、空き倉庫を開けたところで突然大きな市場が生まれるわけでもない。

 それでも、人口減少によって生まれるものは不足だけではない。住宅が余り、部屋が余り、車が余り、仕事に使われなくなった場所が増える一方で、高齢化によって買い物、運搬、片づけ、移動、生活支援など新しい不便も生まれている。

 この「余っているもの」と「足りなくなったもの」が同じ町の中に存在するところに、小さな商機がある。

 ただし両者を結んだだけでは商売にはならず、そこには支払意思、需要密度、利益率、移動距離、改修費、管理費、所有者の意思、安全性という条件が立ちはだかる。その数字を一つずつ確認して、それでも利益が残るときに初めて、眠っていた資産は事業資産へ変わる。

 だから、地方に眠る資産を「宝の山」と呼ぶ必要はない。実際には使えないものも多く、使えても儲からないものもあり、所有者が貸したくないものもある。それでも、新しい店舗を建て、新しい車を買い、新しい設備を一式そろえることだけが商売の出発点ではないと分かれば、町を見る目は少し変わってくる。

 庭先に止まっている軽トラックも、シャッターの下りた倉庫も、使われなくなった二階の部屋も、それだけでは一円も生まない。しかし、その近くに料金を払ってでも解決したい不便があり、その不便を低い固定費で解決できる方法があり、客を一定の密度で集められるなら、それまで経済から外れていたものが、もう一度仕事の中へ戻ってくる可能性がある。

 人口が増えない町で次の商売を探すことは、何もないところから画期的な商品を発明することだけではない。すでに町の中に存在しながら、需要と結びついていないものを見つけ、それをなるべく小さな費用で試し、数字を確かめながら仕事へ変えていくこともまた、新しい商売をつくる方法なのである。

地域の課題を、自分の判断に置き換えて考える

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 地方を歩いていると、ときどき時間だけが置き去りにされたような家に出会う。雨戸は閉じられ、庭木は少しずつ道路へ枝を伸ばし、かつて家族が出入りした玄関には人の気配がない。朝になればカーテンが開き、夕方には台所の明かりがともった家だったはずなのに、人が住まなくなった瞬間から、その家は生活を支える場所ではなく、固定資産税、草刈り、修繕、見回りといった費用や手間を所有者に要求する存在へと変わっていく。

 「空き家は負債だ」という言葉には、それなりの根拠がある。総務省の2023年住宅・土地統計調査では、全国の空き家は約900万戸に達し、空き家率は13.8%と過去最高になった。賃貸用や売却用、別荘などを除いた空き家も約385万戸に上り、もはや一部の過疎地域だけの特殊な問題とは言えない。さらに国土交通省の空き家所有者に関する調査を見ると、維持管理に年間数万円から十数万円以上を支出している所有者も珍しくなく、建物を使っていなくても費用は消えないという現実がある。

 売ろうとしても買い手がつかず、貸そうとしても借り手が現れず、解体しようとすればまとまった費用が必要になる。相続した所有者が遠方に住んでいれば、年に何度か様子を見に行くだけでも時間と交通費がかかり、屋根や外壁が傷めばさらに出費が増える。適切に管理されない状態が続き、自治体から一定の勧告を受ける段階に至れば、土地に対する固定資産税の住宅用地特例が受けられなくなる可能性まであるため、「何もしない」という選択にも費用とリスクがある。

 それでも、一つ考えてみたい。売れない家は、本当に「何の価値もない家」なのだろうか。

売却価格と利用価値は、同じものではない

 不動産の世界では、どうしても売却価格が価値の中心に置かれる。三千万円で売れる家と三百万円でも買い手がつかない家を比べれば、前者のほうが市場価値が高いことは疑いようがない。しかし、市場でいくらの値段がつくかということと、その場所が誰かの役に立つかということは、本来別の問題である。

 駅から遠く、築年数が古く、住宅としては人気がなくても、雨をしのげる屋根があり、荷物を置ける床があり、車を止められる土地があり、電気や水道が残っているなら、そこにはまだ機能が残っている。住宅として一千万円で売れないからといって、物を保管する場所としても、短時間作業する場所としても、まったく価値がないとは限らないのである。

 ここで重要なのは、「一戸建て住宅」という一つの完成品としてだけ建物を見ないことである。家には住むという機能のほかにも、物を保管する、作業する、車を置く、雨を避ける、短時間滞在する、誰かと会うといった複数の機能が重なっている。住宅市場では評価されなくなった家であっても、そのうち一つの機能だけなら誰かの不便を解消できる可能性がある。

 経済的に言えば、資産全体の市場価値が低いことと、そこに含まれる個々の機能の利用価値がゼロであることは同義ではない。売れないことと、役に立たないことは違うのである。

「家一軒」を売ろうとするから難しくなる

 地方の空き家問題では、「どうすればこの家を売れるか」「移住者に貸せないか」という議論が繰り返される。それ自体は必要だが、人口が減り、世帯数も縮小している地域では、住宅の供給数に対して居住需要そのものが足りないことがある。そのような地域で広告だけを工夫しても、すべての空き家に新しい居住者を見つけることはできない。

 そこで、「一軒の家を一人の新しい住民に使ってもらう」という発想から少し離れてみる。乾燥していて鍵が掛かる一室なら、資材や季節用品を置く場所として使えるかもしれない。車庫や庭に余裕があれば、道具や自転車などの保管場所として価値を感じる人がいる可能性もある。静かな部屋が残っていれば、毎日ではなく週に一度だけ仕事をする場所を欲しがる人がいるかもしれない。

 ただし、ここでは「いるはずだ」と決めつけてはいけない。月三千円なら借りる人がいる、月五千円なら物置として需要があるという数字は、全国どこでも通用する法則ではない。地域によって人口構成、所得、住宅の広さ、土地価格、道路事情、既存の貸倉庫の有無が異なるため、小さな利用需要が実際に存在するかどうかは、その地域ごとに調べなければならない。

 したがって、ここで述べる小口利用は「すでに成立している普遍的な市場」ではなく、「検証する価値のある仮説」と考えたほうがよい。

月三千円の価値を探す

 空き家活用という言葉には、ときに大きな成功を期待させる響きがある。古民家を改修して人気店にする、宿泊施設に変える、観光拠点にするといった事例は目を引くが、日本に存在する膨大な空き家のすべてを、そのような華やかな施設に変えることは現実的ではない。

 そこで考え方を変え、その家から月十万円を生み出せるかではなく、まず月三千円、五千円、一万円を払ってでも使いたい人がいるかを調べてみる。

 月三千円なら年間三万六千円、月五千円なら年間六万円、月一万円なら年間十二万円になる。これは不動産投資として見れば小さな数字だが、すでに所有していて、売却も難しく、維持費だけが発生している空き家なら意味は変わる。

 たとえば年間八万円の維持管理費がかかっている家から年間六万円の利用料が得られれば、それだけで負担のかなりの部分が軽くなる。ただし、ここから鍵の交換、保険、修繕、契約、清掃、募集、見回りといった追加費用が発生するため、六万円の収入がそのまま六万円の利益になるわけではない。

 空き家の小口利用を数理的に考えるなら、見るべきなのは単純な家賃ではなく、年間利用料に利用者が担う管理による費用削減を加え、そこから追加修繕費、保険料、募集費、契約費、管理費、空室による損失を差し引いた後に、どれだけ所有者の経済状態が改善するかである。

 つまり、この仕組みの成否を決めるのは「いくらで貸せるか」だけではなく、「一件の利用を成立させるための追加コストをどこまで小さくできるか」なのである。

一万円を稼がなくても、五千円損失を減らせればよい

 ここでは、空き家を収益物件に変えることだけを成功と考える必要はない。毎月一万円かかっていた負担を五千円まで減らせれば、所有者の家計は毎月五千円、年間では六万円改善する。

 これは一見地味だが、すでに売却が難しい資産を持っている人にとっては重要である。不動産投資では、物件価格に対してどれだけ賃料収入を得られるかが注目されるが、既存の空き家の場合、目的を「利益最大化」ではなく「負のキャッシュフローを縮小すること」と定めてもよい。

 たとえば利用者が定期的に出入りするため建物の異常に早く気づけるようになり、庭の一部を管理してくれ、さらに少額の利用料まで支払ってくれるなら、その経済効果は賃料だけでは測れない。空き家を立派な収益物件に変身させなくても、「負債としての速度を緩める」ことには十分な意味がある。

安ければ借りる、とは限らない

 ただし、月額料金を下げれば需要が必ず生まれるわけではない。

 月千円の物置でも、自宅から車で三十分離れているなら利用者にとって本当に安いとは言えない。往復の燃料代がかかり、一時間近く時間を使い、荷物を取りに行くたびに移動しなければならないからである。

 利用者が感じる実質的な負担は、月額料金だけではなく、交通費、移動時間、出入りのしにくさ、駐車のしやすさ、建物の安全性などを合わせたものになる。経済学的には、こうした金銭以外の負担まで含めて利用を判断するため、地方では価格以上に「距離」が需要を左右する場合がある。

 したがって、「安くすれば使う人が現れる」という単純な話ではない。その場所から何分圏内に利用候補者が存在し、その人が何のために、どの程度の頻度で場所を使うのかまで考えなければならない。

空き家の数より、困っている人の数を見る

 ここで、空き家活用を考えるうえで重要な逆転が起きる。

 多くの空き家対策では、「この地域には何軒の空き家があるか」という供給側の数字が先に語られる。しかし、商売として考えるなら、本当に知るべきなのは「場所がなくて困っている人が何人いるか」である。

 空き家が百軒あっても、利用したい人が一人しかいなければ市場はほとんど成立しない。一方、空き家が十軒しかなくても、周辺に資材置き場を求める小規模事業者や、趣味の作業場所を探している人、季節用品を保管する場所を欲しがる人などが一定数存在すれば、小さな市場が成立する可能性はある。

 国土交通省の空き家所有者に関する調査でも、賃貸や売却を考える所有者にとって、建物の傷みと並んで「借り手や買い手の少なさ」が大きな課題となっている。これは、空き家が存在すること自体が市場をつくるのではなく、その地域に有効な需要が存在して初めて取引が成立することを示している。

 空き家問題を商機として見るなら、空き家の戸数を数えるだけでは足りない。需要があり、支払う意思があり、現実的な距離の中に利用者がいて、さらに契約や管理の費用を支払っても収支が成立するかどうかまで確認する必要があるのである。

高額な改修から始める危うさ

 空き家再生の成功例として紹介される建物には、美しいものが多い。古い梁を生かした天井、広い土間、しゃれた照明、磨かれた木の床が写真に映れば、「空き家が生まれ変わった」という物語は分かりやすい。

 しかし、事業として見るなら、美しいことと採算が取れることは別である。

 市場価値が三百万円程度しかない地域の住宅に五百万円を投じて改修しても、それだけで物件価値が八百万円になるとは限らない。さらに店舗や施設として使うなら、改修費を回収できるだけの利用者と売上が必要になる。

 他の条件が同じなら、地域住民を主な顧客とする事業では、人口三千人の町と人口三十万人の都市で潜在的な顧客数には大きな差が生じる。ただし、観光客が大量に訪れる地域や、インターネットを通じて地域外から売上を得る事業などでは、地域人口だけでは需要を判断できないため、人口規模だけで事業性を決めることも危険である。

 だからこそ、地方の空き家では「きれいにする前に使い道を確かめる」という順番が大切になる。

 誰が使うのか分からないまま数百万円を投じるのではなく、「現在の状態ならいくらで使うか」「床を直せば使うのか」「電気があれば十分なのか」と利用候補者に確かめてから、必要な部分だけに資金を投じる。利用者が求めていない設備まで整えないことで、需要が外れた場合の損失を小さくすることができる。

 人口が減る地域で重要なのは、建物を豪華にすることではなく、需要が確認できるまで大きな固定費を抱えないことである。

空き家を商売にするのではなく、困りごとと結びつける

 ここに、小さな商機が生まれる可能性がある。

 所有者の側には、「売れない」「貸せない」「管理が面倒」という問題があり、利用者の側には、「倉庫を一棟借りるほどではないが少し場所が欲しい」「週に一度だけ作業できる場所があれば助かる」といった小さな需要が存在するかもしれない。

 この二つは、従来型の不動産市場では出会いにくい。月数千円程度の契約では、現地確認、募集、問い合わせ対応、契約書作成、鍵の受け渡しなどにかかる手間に対して、一件当たりの収益が小さくなりやすいからである。

 そのため、「大手企業には商売にならない」と単純に断定するより、従来型の仲介手数料を中心とした仕組みでは、小額契約ほど取引コストの比率が高くなりやすいと考えたほうが正確である。

 逆に言えば、契約や管理を標準化し、一人の担当者が近接した複数物件を扱い、一件当たりの管理時間を十分に減らせるなら、小さな需要を束ねる事業が成立する余地はある。ただし、これは理論上の可能性であり、実際に利益が出るかどうかは、地域ごとの物件密度、利用者密度、移動時間、管理時間などを測定しなければ判断できない。

「仲介すればよい」ほど簡単ではない

 もう一つ、空き家を使った小規模事業を考える際に忘れてはならないのが法制度である。

 空き家所有者と利用者を結びつけ、建物の貸借について反復継続して有償で代理や媒介を行う場合、その事業形態によっては宅地建物取引業法の対象となり、宅地建物取引業の免許が必要になる。

 したがって、「地域の空き家を見つけて利用者を紹介し、手数料を受け取ればよい」というほど単純ではない。実際に事業化するのであれば、宅地建物取引業者と連携するのか、自ら免許を取得する必要があるのか、あるいは別の契約構造にするのかを専門家と確認しなければならない。

 また、住宅として使われてきた建物を作業場、店舗、教室、宿泊施設などに変える場合には、用途や規模、場所によって建築基準法、都市計画法、消防関係法令、衛生関係の規制などが関係する場合がある。市街化調整区域のように土地利用に強い制約がある地域もあり、「空き家だから自由に使える」と考えるのは危険である。

 小さな商売であるほど、法律まで小さくなるわけではない。

「使わないほうがよい空き家」も確実に存在する

 ここまで読むと、どの空き家にも工夫すれば使い道があるように感じるかもしれない。しかし、現実には活用しないほうがよい家もある。

 構造上危険な建物、雨漏りや腐食が著しい建物、車両が入れない土地、権利関係が複雑な物件、相続人が多数存在して意思決定できない住宅などでは、小規模利用であっても費用やリスクが利用価値を上回る可能性が高い。

 仮に年間六万円の利用料が得られても、安全確保のために数十万円の修繕が必要なら、短期間では収支が合わない。さらに数年後に大規模修繕や解体が必要になるなら、利用を続けることで問題を先送りしているだけになることもある。

 空き家を活用すること自体を目的にしてはいけない。使う価値がある家は使い、使わないほうが合理的な家は撤去も含めて判断するという区別が必要である。

「家」ではなく、地域に余った場所として見る

 人口が増えていた時代には、土地も住宅も不足していた。家を建てるには土地を買い、事業を始めるには店舗を借り、商品を保管するには倉庫を契約しなければならず、場所そのものが希少な資源だった。

 ところが人口が減る地域では、その関係が少しずつ逆転する。人よりも場所のほうが余り始める。

 これは地域経済にとって深刻な問題である一方、場所を必要とする新しい仕事から見れば条件の変化でもある。都市では高い家賃が障害となって試せなかった小さな事業でも、場所の利用コストを極端に低くできれば試験的に始められる可能性がある。

 ただし、ここでも「空き家があるから何かを始める」という順番では弱い。まず地域にどのような不便があり、人が何に対してお金を払っているのかを調べ、その不便を解決するために場所が必要になったとき、初めて空き家を候補にすべきである。

 「空き家があるからカフェをやろう」ではなく、「継続的な需要が存在し、その需要を満たすには安い場所が必要だから空き家を使う」と考える。空き家を起点に商売を考えるのではなく、需要を起点に空き家を使うのである。

小さく使うという技術

 人口が減る社会では、すべての建物を現役の住宅として維持することは難しい。売れる家と売れない家の差は広がり、行政がすべてを買い取ることも、民間企業がすべてを再生することもできない。

 そうなると必要になるのは、「価値のある家を探す技術」だけではなく、「価値が大きく失われた家の中から、まだ残っている機能を拾い出す技術」ではないだろうか。

 一軒の住宅を一つの商品として見るのではなく、部屋、庭、車庫、屋根のある空間、電気の使える場所、短時間滞在できる空間という機能の集合として見る。その中の一つだけが地域の誰かの不便を解決するのであれば、完全に役割を失う前に、もう一度だけ使われる可能性が生まれる。

 もちろん、その仕組みが大きな産業になる保証はない。月数千円の利用者を探し、建物を確認し、安全性を確保し、契約を整え、所有者と利用者の間を調整する仕事は、手間の割に利益が小さい可能性がある。需要が薄い地域では、どれほど効率化しても採算が取れないこともある。

 それでも、空き家問題のすべてを「高額改修して再生するか、解体するか」という二択で考える必要はない。その間には、数年だけ使う、一室だけ使う、月に数回だけ使うという広い中間領域が残っている。

売れないことと、役に立たないことは同じではない

 空き家の前を通ると、私たちはつい、その家がいくらで売れるのかを想像する。しかし、百万円でも買い手が現れない家に市場価値がほとんどないことと、その場所が誰の役にも立たないことは同じではない。

 市場は、大きな需要を見つけることには向いているが、一人が月三千円だけ支払いたいという小さな需要を拾うことは必ずしも得意ではない。しかも、その需要が本当に存在するのかどうかは地域ごとに確かめなければならず、利用料よりも管理費や移動費が大きくなれば、事業としては成立しない。

 だからこそ、空き家活用に必要なのは希望的観測ではなく、小さな実験である。利用候補者が本当にいるのか、いくらなら払うのか、何分離れると利用しなくなるのか、年間の管理コストはいくらなのか、最低限の修繕にはいくら必要なのかを確かめ、その数字が合った物件だけを使えばよい。

 誰かの倉庫になり、誰かの作業場所になり、誰かが月に数度訪れる場所になる。それだけで空き家問題そのものが解決するわけではないし、老朽化した建物をいつまでも残す理由にもならない。役割を終えた建物はいずれ解体しなければならない。

 それでも、解体されるまでの十年間に、何の役割もないとは限らない。

 かつて家族の暮らしを支えた家が、最後には誰かの工具を雨から守る屋根になり、小さな仕事を始める部屋になり、所有者の維持費を年間数万円だけ軽くする場所になる。その程度の使われ方であっても、経済的な意味は残る。

 空き家の未来を考えるとき、私たちは「再生」か「解体」かという鮮やかな答えを求めがちである。しかし、人口が減っていく社会で本当に増えていくのは、その二つの間にある灰色の領域なのかもしれない。

 立派に生まれ変わらなくてもよいし、大きな利益を生み出さなくてもよい。ただ、実際の需要を確かめ、安全と法律を守り、投じる費用より得られる効果が大きい間だけ、小さく使う。

 人口減少社会で必要になるのは、すべての空き家を蘇らせる技術ではない。使える家と使えない家を冷静に分け、残された小さな価値を過大評価も過小評価もせず、最後まで使い切る技術なのではないだろうか。

地域の課題を、自分の判断に置き換えて考える

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